Czy właściciel OSK musi być instruktorem nauki jazdy?

Właściciel OSK nie musi osobiście być instruktorem nauki jazdy. Może spełnić warunek kadrowy, zatrudniając w ośrodku co najmniej jednego instruktora z odpowiednimi uprawnieniami i udokumentowaną trzyletnią praktyką w szkoleniu kandydatów na kierowców. Alternatywnie przedsiębiorca sam może być instruktorem spełniającym oba wymagania. Zasada ta dotyczy kategorii prawa jazdy określonej we wniosku o wpis OSK do rejestru.

Ilustracja wygenerowana przez AI, przedstawiająca fikcyjną rozmowę w biurze szkoły jazdy.

Dwa sposoby spełnienia warunku kadrowego

Ustawa dopuszcza prowadzenie szkoły zarówno przez przedsiębiorcę, który sam szkoli kursantów, jak i przez osobę powierzającą szkolenie zatrudnionemu instruktorowi. Wynika to z art. 28 ust. 2 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami.

Właściciel bez uprawnień instruktora może więc organizować działalność szkoły. Odpowiednie kwalifikacje i praktykę musi wówczas mieć zatrudniona osoba, dzięki której OSK spełnia ten warunek. Samo posiadanie firmy nie uprawnia właściciela do prowadzenia zajęć wymagających kwalifikacji instruktora.

Taką możliwość opisuje również urzędowa informacja o warunkach prowadzenia OSK w Warszawie. Rozdziela ona uprawnienia i praktykę przedsiębiorcy od możliwości zatrudnienia instruktora spełniającego wymagania.

Uprawnienia instruktora i trzyletnia praktyka

Wymóg obejmuje łącznie kwalifikacje oraz udokumentowaną praktykę w szkoleniu kandydatów na kierowców. Dla szkoły zamierzającej szkolić w kategorii B istotne są wymagania pozwalające prowadzić szkolenie właśnie w tej kategorii.

Z brzmienia przepisu wynika, że sam upływ trzech lat od uzyskania uprawnień nie potwierdza trzyletniej praktyki. Instruktor mógł w tym czasie nie prowadzić szkolenia. Znaczenie ma rzeczywista, udokumentowana praktyka, a nie wyłącznie data uzyskania legitymacji.

Określenie „co najmniej jednego instruktora” oznacza też, że opisany warunek trzyletniej praktyki nie jest automatycznie wymaganiem wobec każdego instruktora zatrudnianego w OSK. Każda osoba prowadząca szkolenie musi jednak mieć właściwe uprawnienia. Warunek kadrowy przy prowadzeniu ośrodka potwierdza informacja Powiatu Świebodzińskiego o wpisie OSK do rejestru.

Przykład: właściciel bez uprawnień, doświadczony instruktor

Załóżmy hipotetycznie, że Anna chce otworzyć szkołę prowadzącą kursy kategorii B. Ma doświadczenie w prowadzeniu firmy, ale nigdy nie uzyskała uprawnień instruktora. Zatrudnia Marka, który ma odpowiednie kwalifikacje i udokumentowaną trzyletnią praktykę w szkoleniu kandydatów na kierowców w tej kategorii.

Przy tych założeniach warunek kadrowy może zostać spełniony przez zatrudnienie Marka. Anna nie musi wcześniej kończyć kursu dla kandydatów na instruktorów ani zdobywać własnej trzyletniej praktyki.

Gdyby natomiast Anna sama miała uprawnienia instruktora, lecz szkoliła dopiero od roku, jej kwalifikacje i dotychczasowa praktyka nie wystarczyłyby do samodzielnego spełnienia tego warunku. Potrzebny byłby zatrudniony instruktor spełniający wymagania.

Pozostałe warunki prowadzenia szkoły

Kwalifikacje kadry są jednym z warunków działalności OSK. Art. 28 ustawy wymaga również infrastruktury odpowiedniej do zakresu szkolenia: sali wykładowej, pomieszczenia biurowego, placu manewrowego oraz pojazdu przeznaczonego do nauki jazdy. Ośrodek musi mieć zbiory przepisów ruchu drogowego i odpowiednie pomoce dydaktyczne.

Przedsiębiorca nie może być prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub przeciwko wiarygodności dokumentów. Warunek dotyczy osoby fizycznej albo członków organów osoby prawnej.

Prowadzenie OSK jest działalnością regulowaną i wymaga wpisu do rejestru prowadzonego przez starostę właściwego ze względu na miejsce prowadzenia ośrodka. Spełnianie warunków działalności podlega później kontroli OSK przez starostę. Zatrudnienie odpowiedniego instruktora rozwiązuje zatem kwestię wymaganego doświadczenia kadry, pozostawiając przedsiębiorcy obowiązek spełnienia pozostałych warunków prowadzenia szkoły.